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Chef Hygiene

Documentazione sulla sicurezza alimentare in Svizzera: leggi e ispezioni

Documentazione sulla sicurezza alimentare in Svizzera: la legge, le ispezioni cantonali, l'assenza di una classificazione nazionale, i documenti richiesti dagli ispettori, le anomalie più comuni e la digitalizzazione dei registri.

· Chef Hygiene

Le aziende alimentari in Svizzera devono tenere traccia della sicurezza alimentare? Sì. Ogni azienda alimentare deve effettuare un autocontrollo (Selbstkontrolle) che comprenda le buone pratiche igieniche, i principi HACCP adattati al rischio e alle dimensioni dell'azienda, la tracciabilità e la documentazione. I 26 cantoni effettuano le ispezioni tramite i rispettivi chimici cantonali (Kantonschemiker/in) e ispettori alimentari, sotto la supervisione dell'Ufficio federale BLV. La Svizzera non ha un sistema di classificazione igienica nazionale e i rapporti di ispezione non sono pubblici. Questa pagina illustra le normative svizzere, cosa verificano gli ispettori, gli errori più comuni commessi dalle aziende e come la documentazione digitale può essere d'aiuto.

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La Svizzera ha tre lingue ufficiali principali: tedesco, francese e italiano. L'app funziona in queste tre lingue e in 40 lingue in totale. Ogni informazione riportata di seguito proviene da una fonte ufficiale, i cui link sono presenti nel testo e alla fine. Laddove la legge non stabilisca un numero e il dato provenga da una guida di settore approvata, lo specifichiamo.

Indice

  1. La legge: cosa deve fare ogni azienda alimentare svizzera
  2. Chi ti ispeziona e con quale frequenza?
  3. Nessuna classificazione nazionale e cosa succede dopo una visita
  4. I registri che gli ispettori chiedono
  5. Dove le aziende sbagliano
  6. Per tipologia di attività
  7. Perché i documenti digitali sono utili in Svizzera
  8. Come aiuta Chef Hygiene
  9. Un prezzo equo, di proposito
  10. Meno carta
  11. Domande frequenti
  12. Fonti ufficiali

1. La legge: cosa deve fare ogni azienda alimentare svizzera

  • Le leggi principali. La legge sugli alimenti (LMG, SR 817.0), l'ordinanza sugli alimenti e gli articoli di utilità (LGV, SR 817.02), l'ordinanza sull'igiene (HyV, SR 817.024.1) e l'ordinanza sull'informazione alimentare (LIV, SR 817.022.16). Le stesse norme federali si applicano in ogni cantone (Fedlex: HyV).
  • Informa il tuo cantone prima di iniziare. Chiunque manipoli alimenti deve comunicare l'attività all'autorità cantonale competente (LGV art. 20). Devi inoltre comunicare eventuali cambiamenti importanti che potrebbero influire sulla sicurezza alimentare e la cessazione dell'attività. Sono esenti le piccole vendite occasionali in occasione di mercatini, feste scolastiche ed eventi simili. Le attività che producono o manipolano alimenti di origine animale potrebbero necessitare di un'autorizzazione (LGV art. 21), quindi chiedi al tuo cantone quale si applica al tuo caso.
  • Autocontrollo (Selbstkontrolle). Ogni azienda alimentare deve averne uno: buone pratiche igieniche, principi HACCP adattati al rischio e alle dimensioni, campionamento, tracciabilità, richiamo e documentazione (Legge sugli alimenti, art. 26, LGV artt. 74-85). Un'azienda con un massimo di 9 dipendenti può ridurre la documentazione a un livello adeguato (LGV art. 85).
  • La guida approvata per la ristorazione (GVG). La BLV ha approvato la guida di settore "Leitlinie Gute Verfahrenspraxis im Gastgewerbe" (GVG, GastroSuisse, approvata il 21 settembre 2018). È facoltativa. Un'azienda che utilizza una guida approvata deve applicarla integralmente; un'azienda che non la utilizza necessita di un proprio concetto equivalente (BLV: guide approvate).
  • Temperature: legge e linee guida. La legge svizzera non stabilisce valori numerici generali per i frigoriferi. L'obbligo legale è quello di non interrompere la catena del freddo (HyV art. 24). Alcuni valori sono previsti dalla legge, mentre gli altri provengono dalle linee guida GVG:
  • Alimenti surgelati: -18°C o inferiore, e la superficie non deve mai superare i -15°C (legge, HyV art. 25).
  • Pesce crudo fresco e scongelato, crostacei e molluschi cotti e refrigerati: ghiaccio fuso, massimo 2°C (legge, HyV art. 44).
  • Carne macinata: a una temperatura massima di 2°C, oppure congelata (legge, HyV art. 29 e 31).
  • Alimenti deperibili: massimo 5 °C, e prodotti a base di uova 4 °C (secondo le linee guida GVG). Il valore massimo indicato dal produttore è da intendersi come prioritario.
  • Cottura e riscaldamento: temperatura interna di almeno 70 °C, mantenuta per almeno 2 minuti (secondo le linee guida GVG).
  • Mantenimento a caldo: temperatura interna di 65°C o superiore, per un massimo di 3 ore (guida GVG). La legge prevede l'utilizzo di sole temperature che impediscano la proliferazione batterica (HyV art. 27).
  • Raffreddamento: da 65°C a meno di 5°C entro 90 minuti (guida GVG). La legge dice "il più velocemente possibile" (HyV art. 27).
  • Formazione del personale. Gli addetti alla manipolazione degli alimenti devono essere supervisionati e istruiti o formati per il loro lavoro, e chiunque gestisca il sistema HACCP deve essere formato in HACCP (HyV Art. 22). La legge federale non prevede certificati, ore o rinnovi. La guida GVG richiede di documentare la formazione. In una piccola impresa, sono sufficienti istruzioni orali e un registro delle presenze firmato.
  • Certificato di ospitalità in alcuni cantoni. Diversi cantoni richiedono al gestore di un ristorante un certificato di ospitalità (Wirtepatent). Nel 2018, il governo del Cantone di Berna lo ha indicato come obbligatorio in BE, FR, GE, TI, VD, VS, AG, BL, BS, JU, SO, TG, AI, LU, NW, OW e SH. Non siamo stati in grado di confermare eventuali modifiche dal 2018, pertanto si consiglia di verificare la normativa vigente nel proprio cantone.
  • Personale malato. Nessuno affetto da una malattia acuta di origine alimentare può lavorare a contatto con gli alimenti. I portatori sani e le persone con ferite o lesioni cutanee infette possono lavorare solo se le misure igieniche escludono la contaminazione. Il personale deve informare immediatamente la persona responsabile e, in caso di malattia di più persone, la situazione deve essere segnalata al cantone (HyV art. 21). La legge e le linee guida GVG non prevedono un periodo di assenza fisso né un certificato medico.
  • Allergeni. I 14 allergeni sono gli stessi dell'UE (Allegato 6 della LIV). Gli alimenti sfusi necessitano delle stesse informazioni degli alimenti preconfezionati (LGV Art. 39). Le informazioni sugli allergeni possono essere fornite oralmente solo se un avviso scritto ben visibile lo indica e il personale dispone dei dettagli per iscritto o se un esperto può rispondere immediatamente (LIV Art. 5). Anche un menù o un cartello sono validi. Il paese di origine di carne e pesce deve essere sempre indicato per iscritto. Non è necessario apporre l'avvertenza "può contenere tracce di" per gli alimenti sfusi.

2. Chi ti ispeziona e con quale frequenza

  • I cantoni effettuano le ispezioni. Ciascuno dei 26 cantoni ha un chimico cantonale (Kantonschemiker/in, in francese chimiste cantonal, in italiano chimico cantonale) con ispettori alimentari (Legge sugli alimenti, artt. 47-49). L'elenco di tutti i cantoni è disponibile all'indirizzo kantonschemiker.ch.
  • La supervisione è affidata al BLV. L'Ufficio federale per la sicurezza alimentare e veterinaria (BLV) supervisiona i cantoni e approva le linee guida di settore. Non effettua ispezioni nei ristoranti.
  • Basati sul rischio e non annunciati. I controlli sono pianificati in base al rischio e non vengono annunciati (LMVV art. 3 e 4).
  • Con quale frequenza. Il piano di controllo ufficiale stabilisce l'intervallo massimo tra i controlli di base. Per un'attività di ristorazione con cucina propria, l'intervallo è di 2 anni. Senza cucina propria, l'intervallo è di 4 anni. Un rischio maggiore implica intervalli più brevi, e difetti più gravi comportano una visita di controllo (Allegato 1 del MNKPV).

3. Nessuna valutazione nazionale e cosa succede dopo una visita

  • Nessuna classificazione nazionale. I rapporti di controllo e la classe di rischio di ciascuna azienda non sono pubblici (Legge sugli alimenti, art. 24).
  • Solo Canton Zugo. Il Canton Zugo dispone di un certificato di qualità ufficiale con quattro livelli: "sehr gut", "gut", "genügend" e "ungenügend". Di solito si basa sugli ultimi 3 controlli regolari e la sua dimostrazione è volontaria (Canton Zugo: Qualitätsbescheinigung). Non abbiamo trovato nessun altro cantone con una valutazione.
  • Dopo una visita. L'ispettore rilascia un referto scritto (Legge sugli Alimenti, art. 32). Può seguire un provvedimento formale (Beanstandung). L'autorità può ordinare la riparazione dei difetti, vietare locali, attrezzature o processi e chiudere immediatamente l'attività se la salute pubblica è in pericolo immediato e grave (artt. 33-35).
  • Tariffe. Le ispezioni sono gratuite a meno che non si concludano con un Beanstandung, un difetto ripetuto o una visita di controllo. In tal caso, la tariffa è al massimo di CHF 4.000 per ispezione (LMVV Art. 112).
  • Multe. La violazione delle norme alimentari, come quelle igieniche o relative all'autocontrollo, può comportare una multa fino a CHF 40.000. La sanzione può arrivare fino a CHF 80.000 se commessa a scopo di lucro e a CHF 20.000 in caso di negligenza (Art. 64 della Legge sugli Alimenti).
  • Obiezioni. Opposizione entro 10 giorni (Einsprache), ricorso entro 30 giorni (Beschwerde) (Legge sugli alimenti, art. 70).

4. I registri che gli ispettori chiedono

La legge richiede una documentazione in un formato adeguato al rischio e alle dimensioni dell'azienda. La guida GVG per le piccole imprese elenca cosa ciò generalmente significa:

  • Temperature del frigorifero e del congelatore. Controllare i termometri quotidianamente. Annotare i valori settimanalmente, o ogni volta che un valore è fuori dall'intervallo consentito.
  • Documenti di consegna. Conservare i documenti di consegna firmati insieme al controllo della temperatura.
  • Un piano di pulizia.
  • Controlli antiparassitari.
  • Prova della formazione del personale.
  • Informazioni sugli allergeni per ogni piatto.
  • Dati di tracciabilità.
  • Indicare per iscritto le temperature di trasporto.

Per quanto tempo conservarli? La legge prevede che i registri HACCP vengano conservati per un periodo adeguato, senza tuttavia stabilire un numero preciso (LGV art. 79). I dati di tracciabilità devono essere conservati fino a quando è probabile che l'alimento venga consumato (LGV art. 83). La guida GVG raccomanda di conservare i documenti di consegna per almeno un anno o fino alla successiva ispezione.

5. Dove le aziende sbagliano

Problemi comuni:

  • Interruzioni. Giorni senza controlli registrati.
  • Nessun intervento registrato. Temperatura del frigorifero superiore a 5°C, senza alcuna annotazione su quanto fatto.
  • Formazione non dimostrata. Il personale è stato formato, ma non c'è nulla che lo provi.
  • Allergeni comunicati solo a voce, senza avviso visibile. Le informazioni orali sono consentite solo se accompagnate da un cartello scritto ben visibile.
  • Nessuna indicazione di origine per carne e pesce. Il paese di origine deve essere sempre indicato per iscritto.
  • Non informare il cantone. L'avvio dell'attività senza averne dato comunicazione viola l'art. 20 della LGV.

6. Per tipologia di attività

Le regole sono le stesse per tutte le attività del settore alimentare; la documentazione da tenere dipende dal tipo di attività svolta.

  • Ristorante: controlli giornalieri della temperatura, note di consegna, temperature di cottura e di mantenimento in caldo, raffreddamento, pulizia e informazioni sugli allergeni per ogni piatto.
  • Da asporto: come al ristorante, più le temperature di trasporto: la guida GVG indica che i cibi caldi devono essere a una temperatura superiore a 65 °C e i cibi freddi a una temperatura inferiore a 5 °C.
  • Caffetteria: frigoriferi e vetrine, pulizia e informazioni sugli allergeni per panini e torte.
  • Panetteria/Pasticceria: informazioni sugli allergeni per ogni prodotto, temperature di esposizione per le torte con crema e paese di origine per pane e pasticcini, che deve essere indicato per iscritto.
  • Negozio di dessert: temperature di conservazione di dessert e gelati in frigorifero e congelatore, e informazioni sugli allergeni presenti in guarnizioni e salse.
  • Pub / bar / club: sono previste le stesse procedure di registrazione di un ristorante per il cibo servito. Al momento dell'acquisto deve essere esposto un avviso relativo all'età minima per la vendita di alcolici.
  • Sala comunale/luogo di ritrovo: comunicate al cantone se maneggiate alimenti. Sono esenti le piccole vendite occasionali in occasione di mercatini e eventi simili. Conservate i registri delle temperature e delle operazioni di pulizia per ogni evento.
  • Negozio di alimentari/negozio di quartiere: controlli di frigoriferi e congelatori, controlli delle consegne e informazioni sugli allergeni per gli alimenti sfusi venduti. L'origine di carne e pesce deve essere indicata per iscritto.
  • Cucina scolastica/dell'asilo nido: registri delle temperature e delle operazioni di pulizia, e registri accurati degli allergeni per ogni bambino. Non siamo riusciti a confermare norme federali specifiche per le cucine scolastiche, quindi si prega di contattare il proprio cantone.
  • Servizio di catering/furgone per alimenti: informare il cantone prima dell'inizio dell'attività. Tenere traccia per iscritto delle temperature di trasporto.
  • Attività di cucina domestica: l'obbligo di segnalazione si applica a chiunque manipoli alimenti, mentre l'autocontrollo si applica a tutte le aziende alimentari. Non siamo riusciti a confermare l'esistenza di una norma specifica per le attività di cucina domestica, pertanto si consiglia di contattare il proprio cantone.

7. Perché i documenti digitali sono utili in Svizzera

  • La legge ammette altre forme. Il concetto e le misure di autocontrollo devono essere documentati "per iscritto o mediante procedure equivalenti" (LGV art. 85).
  • Nessuna lacuna passa inosservata. Un controllo mancato emerge il giorno stesso, non alla successiva ispezione.
  • I problemi hanno la loro soluzione. Quando una lettura è fuori intervallo, il sistema può chiedere cosa hai fatto al riguardo.
  • Pronto per l'ispettore. Puoi visualizzare tutto in una volta, invece di cercare le cartelle.
  • Ogni membro del personale può partecipare. Il personale può registrare i controlli su un telefono o un tablet, nella propria lingua.

8. Come aiuta Chef Hygiene

Chef Hygiene rispetta le normative federali svizzere e la guida ai ristoranti approvata dal BLV (GVG). Ecco cosa fa:

  • Controlli giornalieri di frigoriferi, congelatori, cottura, mantenimento in caldo, raffreddamento, pulizia e consegne, con indicazione dell'ora, del nome del membro del personale e delle foto. I dati salvati non possono essere modificati; le correzioni vengono aggiunte come nuovi dati.
  • Sono già integrate le normative del tuo paese, come ad esempio il limite svizzero di -18 °C per gli alimenti surgelati e i valori guida GVG per la cottura, il mantenimento a caldo e il raffreddamento.
  • Piano di sicurezza alimentare (“metodi sicuri”). Circa 20 minuti: rispondere alle domande, verificare ogni metodo, firmare, impostare una data di revisione e stampare. Le versioni precedenti vengono conservate.
  • Pronti per l'ispezione? Controlla i vostri registri delle ultime 4 settimane come farebbe un ispettore e mostra quanti sono pronti.
  • Registro delle visite dell'ispettore. Data, tipo e ufficiale responsabile di ogni visita.
  • Ispezione di prova. Una visita guidata gratuita di circa 10 minuti, con domande specifiche per la tua tipologia di attività e una lista di "Cosa correggere". Non esiste un punteggio svizzero, quindi viene mostrato un risultato probabile in parole semplici.
  • Tabella e etichette degli allergeni. Ogni piatto con i relativi 14 allergeni, una visualizzazione da parte del personale sul tablet in cucina ed etichette per gli alimenti preconfezionati per la vendita diretta, con gli allergeni in grassetto.
  • Registri relativi alla formazione del personale.
  • Pacchetto per l'ispettore. Stampa tutti i tuoi documenti in un unico pacchetto oppure condividili tramite un link sicuro.
  • 40 lingue. Il personale può utilizzare l'app in tedesco, francese, italiano e molte altre lingue.

9. Un prezzo equo, di proposito

Chef Hygiene costa circa 2,99 € al mese per punto vendita (circa 1,99 € per panetterie, pasticcerie e minimarket), prezzo visualizzato in franchi svizzeri nell'app store; personale illimitato, nessun contratto, prova gratuita di 14 giorni.

Manteniamo i prezzi bassi di proposito. Vogliamo che il maggior numero possibile di attività del settore alimentare, da un singolo furgone di cibo a un ristorante affollato, tenga registri corretti e superi le ispezioni.

10. Meno carta

Un foglio giornaliero per cucina equivale a 365 fogli all'anno, senza contare le bolle di consegna, i piani di pulizia e i registri di formazione. La digitalizzazione dei registri significa niente più libri cartacei da acquistare e meno moduli stampati da buttare.

11. FAQ

In Svizzera ho l'obbligo legale di tenere traccia della sicurezza alimentare?

Sì. Ogni azienda alimentare deve effettuare un autocontrollo secondo i principi HACCP, adattandola al rischio e alle dimensioni, e documentarla. Un'azienda con un massimo di 9 dipendenti può ridurre la documentazione richiesta (LGV art. 85).

Chi ispeziona i ristoranti in Svizzera?

Il chimico cantonale (Kantonschemiker/in) e gli ispettori alimentari. Il BLV svolge solo un ruolo di supervisione.

Devo avvisare il cantone prima di aprire?

Sì. Chiunque manipoli alimenti deve segnalare l'attività all'autorità cantonale competente (LGV art. 20). Sono esentate le piccole vendite occasionali in occasione di mercatini e feste scolastiche.

Ho bisogno di un permesso?

Per gli alimenti di origine animale potrebbe essere necessaria un'autorizzazione (LGV art. 21). Rivolgiti all'ufficio cantonale per il controllo degli alimenti competente nel tuo caso.

Vengono annunciate le ispezioni?

No. I controlli sono basati sul rischio e non vengono annunciati.

Con quale frequenza viene ispezionato un ristorante?

Almeno ogni 2 anni per le attività di ristorazione con cucina propria (Allegato 1 della legge MNKPV). Un rischio maggiore comporta intervalli più brevi.

Esiste un sistema di valutazione dell'igiene in Svizzera?

Non esiste un sistema di classificazione nazionale. I rapporti non sono pubblici (Legge sugli alimenti, art. 24). Solo il cantone di Zugo possiede un certificato di qualità ufficiale, la cui esibizione è volontaria.

Cosa succede se un ispettore riscontra un problema?

Un risultato scritto, poi ordini, divieti o chiusura immediata se la salute è in grave pericolo.

Quanto può costare un'ispezione?

Nulla, a meno che non si concluda con un accertamento formale, una recidiva del difetto o una visita di controllo. In tal caso, il costo è al massimo di CHF 4.000 per ispezione.

Cos'è la guida GVG?

La guida per la ristorazione "Gute Verfahrenspraxis im Gastgewerbe", approvata dal BLV il 21 settembre 2018, è facoltativa, ma le attività che la utilizzano sono tenute ad applicarla integralmente.

I registri digitali sulla sicurezza alimentare sono accettati?

La legge consente la documentazione per iscritto o mediante procedure equivalenti (LGV art. 85). Non abbiamo trovato alcuna pagina che indichi registrazioni digitali, quindi in caso di dubbi si prega di contattare l'autorità cantonale competente in materia di alimenti.

Per quanto tempo devo conservare i miei documenti?

Registrazioni HACCP: per un periodo adeguato. Dati di tracciabilità: fino al momento in cui è probabile che il cibo venga consumato. Documenti di consegna (GVG): almeno 1 anno o fino alla successiva ispezione.

A che temperatura deve essere il mio frigorifero?

La legge svizzera non stabilisce un valore massimo generale. La guida GVG indica 5°C al massimo per gli alimenti deperibili e 4°C per i prodotti a base di uova. Per il pesce crudo, la temperatura massima consentita per legge è di 2°C.

A quale temperatura devono essere conservati i cibi caldi?

La guida GVG raccomanda una temperatura interna di 65°C o superiore, per un massimo di 3 ore. La legge, invece, si limita a prescrivere temperature che impediscano la crescita batterica.

Il mio personale ha bisogno di un certificato di igiene alimentare?

La legge federale non lo prevede. Il personale deve essere supervisionato e istruito o formato per il proprio lavoro (HyV art. 22). Alcuni cantoni richiedono al gestore del ristorante un certificato di ospitalità (Wirtepatent).

Di quali informazioni sugli allergeni ho bisogno?

Come per gli alimenti preconfezionati, per i 14 allergeni. Per via orale solo con un'avvertenza scritta ben visibile (LIV art. 5). L'origine di carne e pesce deve essere indicata per iscritto.

Il personale può lavorare se è malato?

Non in caso di malattia acuta di origine alimentare. Portatori sani e persone con ferite infette solo con adeguate misure igieniche. Non è previsto un periodo di assenza fisso.

Quali lingue utilizza l'app?

Tedesco, francese e italiano, e in totale 40 lingue.

Quanto costa Chef Hygiene in Svizzera?

Circa 2,99 € al mese per punto vendita, o circa 1,99 € per panetterie, pasticcerie e minimarket, prezzo visualizzato in franchi svizzeri nell'app store. Personale illimitato, nessun contratto, prova gratuita di 14 giorni.

12. Fonti ufficiali

Chef Hygiene mantiene i vostri registri di sicurezza alimentare svizzeri pronti per ogni ispezione:

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